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山西拟推进煤矿安责险全省覆盖dd-【新闻】

发布时间:2021-04-07 04:38:19 阅读: 来源:污水泵厂家

山西拟推进煤矿安责险全省覆盖

业务发展缓慢 承保覆盖面低

山西保监局日前的一份调研报告显示,受煤炭资源整合等多种因素制约,我省煤矿安责险业务发展缓慢、承保覆盖面低,2011年行业承保覆盖面仅17.6%。综合政府、企业、社会、保险公司各方需求,煤矿安责险的保险覆盖面亟待扩大。

昨日,中煤财产保险股份有限公司销售管理部总经理张文利向记者表示,煤企和保险公司之间供给需求的错位、煤炭资源整合后煤矿安全生产情况的变化以及煤企保险意识不足等多方因素,导致目前山西煤矿安全生产责任险较低的投保率和覆盖面。

针对上述情况,山西保监局提出拟协同政府部门和保险公司共同推进山西煤炭行业风险管理体系建设,逐步扩大山西煤企煤矿安全生产责任险覆盖面,争取实现煤矿安全生产责任险的全覆盖。

发展缓滞

安全生产责任保险是在2006年国务院拟定的在全国高危行业试点强制推行的保险险种。

2006年,国务院《关于保险业改革发展的若干意见》要求,在煤炭开采等行业推行强制责任保险试点,取得经验后逐步在高危行业、公众聚集场所、境内外旅游等方面推广。当年9月,国家安监总局和保监会联合下发 《关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见》,要求到2010年,将力争实现安全生产领域责任保险产品体系相对完善、保险服务覆盖全面、风险管理水平显著提高的目标。此后,两部门在全国数个省、市展开试点。

我省的煤矿安责险由人保财险山西省分公司于2006年9月率先在大同市试点经营,之后在省内其他地区逐步推行。

但事实上,在推行的将近6年中,煤矿安责险业务发展缓滞。公在2008年出现阶段性峰值,此后就渐渐萎缩。

“这块业务一直没有推动起来,投保率也一直很低。”张文利表示。

山西保监局提供的数据显示,全省煤矿安责险在2008年时保费高达1.23亿元,之后便出现萎缩。到2011年,全省单险种保费收入不足6000万元,与预计5个亿左右的总量规模相差甚远,承保覆盖面仅17.6%。

后煤改效应

2009年开始的山西煤炭资源整合和煤矿兼并重组,煤矿生产力发生革命性变化,煤矿安全生产风险下降。

凤凰涅槃、脱胎换骨。三年来,山西省煤炭百万吨死亡率连续大幅下降,2011年为8.5%,同比下降一半以上,远低于全国平均水平,全年未发生一次死亡30人以上特别重大事故,实现了历史性的突破。

与此同时,整合重组后的后煤改效应也开始集中显现。

2008年后,煤炭安责险的保费收入开始逐年下滑。山西保监局在日前的一份调研报告中分析称,煤炭资源整合过程中,由于种种原因,煤矿脱保现象比较严重;可保资源也有所减少,造成了2011年煤矿安责险业务较2008年大幅下滑。

相关资料显示,截至2010年底,全省30万吨以下小煤矿已全部淘汰关闭,矿井数量由5年前的 4278座减少至 1053座,办矿主体由2200个减少至130个。

据张文利介绍,由于高危行业的特殊性,目前传统保险以“事后理赔”为主的服务方式,尚不能满足煤炭等高危行业风险管理的要求。同时,由于高危行业风险特点在于资产密集程度高,发生事故造成的直接和间接损失比较大,企业更为看重的不是理赔,而是预防。

据悉,目前煤企需要保险公司根据煤炭等高危行业风险管理需求特点,按照“预防为主”的服务理念,建立“事前预防、事中控制、事后赔付”的保险服务体系,包括风险提示、风险评估、安全培训、救援体系等在内的增值服务,及时辨识与分析生产经营中可能存在的危险和有害因素,提出科学、合理、可行的安全对策和措施建议,力争消除风险隐患,防止安全生产事故的发生。

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